如何贯彻落实“职教20条”？重庆职业教育这样发力！

2019--03-15      重庆市职业教育学会

                               会议现场 何婷 摄

日前，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，这份被看作“办好新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图”的方案，为我国职业教育指明了未来的发展方向。

那么，对于区域职教来说，如何贯彻落实“职教20条”？如何让职业教育“扬眉吐气”？成为社会各界、特别是职教界热议的话题。

昨日下午，重庆市职业教育学会召开贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》座谈会，重庆市职业教育学会首席专家窦瑞华，中共重庆市委教育工委委员、重庆市教委副主任邓沁泉，重庆市教委职成教处处长文厚润，重庆市职业教育学会常务副会长兼秘书长李光旭，国家督学、中国职业技术教育学会第五届常务理事张荣出席，部分中高职院校、企业单位、区县教委等会员单位主要负责人共百余人参会，积极探寻贯彻落实“职教20条”的方法与路径。

“产教融合、校企合作是职业教育发展的关键”

“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”“职教20条”开宗明义如此强调，这样的定位令职业教育界人士为之振奋。

在教育部职业技术教育中心研究所评估中心副主任(负责人)周凤华看来，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

“产教融合、校企合作是职业教育发展的关键。”周凤华认为，产教融合的基本理念是共同任务、共同责任，建立平等伙伴关系，需要建立共同规划、共同决策、共同制定标准、共同实施、共同评价；共享资源、共同培养、共同考核的体制机制。

学校需要赋予行业组织参与规划决策及实施的职责、渠道。此外，周凤华还认为，产教融合、校企合作还需要行业举办职业教育经费补偿、企业参与职业教育税收优惠和补偿，师生企业实践工伤保险等优惠政策。

另外，周凤华提醒各位职教同仁不要落入认识误区，职业教育实践中不能以校企合作替代产教融合，产教融合是理念、制度；校企合作是职业教育的办学模式和人才培养实现途径。

会上， 国家督学、中国职业技术教育学会第五届常务理事张荣，传达了中国职业技术教育学会第五届理事会议精神，他认为，此次会议开出了方向，让全国职教学会有了更加精准的导向；开出了特色，突出了学会的自身性质和职责；开出了干劲，提出了新时代学会的八大任务。张荣表示，学会将以《方案》为契机，助推职业教育的产教融合、校企合作走向纵深。

“《方案》给予我们新的希望，同时也吹响了冲锋的号角。 ”中共重庆市委教育工委委员、市教委副主任邓沁泉表示，市教委将组织有关拟草贯彻《方案》实施办法的人员，研究提出实施意见，市政府也将出台相关文件，大力推进重庆职业教育的发展。

校企“联姻”办好新时代职业教育

自《方案》出台后，重庆市职教同仁们积极学习，贯彻落实。市职教学会分赴丰都、石柱、云阳、开州、梁平、秀山、酉阳、黔江、彭水等地调研学习贯彻《方案》情况。

“我国职业教育到了必须下大力气抓好的时候。”《方案》明确指出职业教育改革的必要性与紧迫性，进入新时代，学校和企业，又将如何迎势而上？会上，中高职院校和企业单位代表各抒己见，探讨实践路径。

“实施就是行动，说明重在行动，不是办法，不是意见，要少说多干，要做起来，要立竿见影。”重庆市云阳职业教育中心校长刘红提出了3个挑战：即多元办学主体与政府举办的冲突、标准化与多元化的冲突、高要求和低水平的冲突，并结合学校办学实际，提出了应对思考。

如何行动？对此，重庆市教育科学研究院研究员、职成教所副所长谭绍华提出八个方面的意见，“第一要对接国家要求，第二要联系重庆实际，第三要借鉴先进经验，第四要改革体制机制，第五要建构完善体系，第六要保障培养质量，第七要增强服务能力，第八要突出中国特色 ”。

《方案》中提出，启动1+X证书制度试点，重庆公共运输职业学院院长赵月望对此表示，“这将有利于破解产教融合、校企合作的难点。”并指出，建立具有社会公信力的职业教育培训评价组织是关键，该校正在积极筹备“西南轨道交通职业教育集团职业技能培训评价中心”。

“产教融合主要是解决‘融’的问题，在突破融点的过程中发展现代职业教育。”重庆梁平职业教育中心校长李少军针对产教融合的关键问题，提出创新路径。梁平职教中心通过“外包生产车间”、与企业共建实训基地、共建专业、共开订单班以外，还通过创客空间、工作坊、旗舰店等形式，让产教融合的内涵更加丰富，走向落地，走向深入，目前，已助推企业生产产值突破5亿元。

重庆财经职业学院院长曹毅称，深化产教融合、校企合作已成为职业教育的时代强音。将工匠精神培育融入职业教育；推进产教协同育人；加强产教融合师资队伍建设等，必将成为学校的应有应为之事，也是学校管理者的应尽之责。

企业代表、重庆合信汽车科技有限公司董事长陈光来针对汽车专业提出，培养适应新能源技术，能进入汽车后市场行业的合格人才，是摆在学校和企业眼前的问题。如何发力？陈光来提出，“要有双主体育人的决心和信心，结合市场实际所需，解决对口就业问题。”

“方案出台，很多人说是职业教育的春天来了，从未来的发展看，的确如此。但发展过程是艰辛的，一个多元办学格局的形成，一个类型教育的建立，一个现代化职教的建成，需要付出巨大的艰辛和努力”，对于未来，重庆市职业教育学会常务副会长兼秘书长李光旭表示，现代化职业教育的发展还有漫长的道路要走。

重庆市职业教育学会首席专家窦瑞华作总结讲话，产教融合是国家发展的方针，是当前经济发展必需的途径，要把职业教育放在教育创新、促进经济发展更加突出的位置。召开此次座谈会，很有必要，不仅让大家加深了对《方案》的理解，也让全体职教同仁们体会到了党和政府对职教的高度重视，增加了办好职教的信心和决心。 

来源：华龙网3月14日 记者何婷